คณะผู้พิจารณาแห่งสหประชาชาติกล่าวว่าเกาหลีเหนือกำลังใช้เทคนิคการหลีกเลี่ยงแบบใหม่

(UNITED NATIONS) — เกาหลีเหนือดูหมิ่นการคว่ำบาตรขององค์การสหประชาชาติโดยการซื้อขายอาวุธต้องห้ามและสินค้าอื่นๆ และใช้เทคนิคการหลีกเลี่ยง “ซึ่งมีขนาด ขอบเขต และความซับซ้อนเพิ่มขึ้น” ผู้เชี่ยวชาญของสหประชาชาติกล่าวในรายงานฉบับใหม่คณะผู้เชี่ยวชาญที่ติดตามการคว่ำบาตรต่อเปียงยางกล่าวว่าแม้จะมีการคว่ำบาตรทางการเงินที่เข้มงวดขึ้นในปี 2559 ประเทศยังคงเข้าถึงช่องทางการธนาคารที่เป็นทางการ “โดยใช้ความเฉลียวฉลาดมากขึ้น”

“ความสามารถของพวกเขาในการปกปิดกิจกรรมทางการเงิน

โดยใช้ชาวต่างชาติและหน่วยงานต่าง ๆ ช่วยให้พวกเขาทำธุรกรรมผ่านศูนย์กลางทางการเงินชั้นนำระดับโลกได้ต่อไป” ผู้เชี่ยวชาญกล่าวในรายงานที่ส่งไปยังคณะมนตรีความมั่นคงที่ได้รับเมื่อวันอังคารโดย Associated Press

เกาหลีเหนือยังคงส่งออกแร่ธาตุต้องห้ามอย่างต่อเนื่องเพื่อหารายได้ที่จำเป็น แม้ว่าจะมีการคว่ำบาตรครั้งใหม่เมื่อปีที่แล้ว พวกเขากล่าว และได้ปรับให้เข้ากับรายชื่อเรือที่ขัดขวางไม่ให้เข้าสู่ท่าเรือต่างประเทศด้วยกลวิธีต่างๆ “รวมถึงการฉ้อโกงอัตลักษณ์”

คณะกรรมการวิพากษ์วิจารณ์ประชาคมระหว่างประเทศว่าล้มเหลวในการสนับสนุนการคว่ำบาตรที่รุนแรงขึ้นกับเกาหลีเหนือในมติสองฉบับที่นำมาใช้เมื่อปีที่แล้วด้วย “เจตจำนงทางการเมือง” และทรัพยากรเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการสืบสวนของพวกเขาแสดงให้เห็นว่า “การดำเนินการยังไม่เพียงพอและไม่สอดคล้องกันอย่างมาก”

พวกเขาเรียกร้องให้ประเทศสมาชิก 193 แห่งของสหประชาชาติยืนยันคำมั่นที่จะ “บังคับใช้อย่างเข้มงวด” ในการคว่ำบาตร มีเพียง 76 คนเท่านั้นที่ส่งรายงานเกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขากำลังทำเพื่อดำเนินการตามมติคว่ำบาตรในเดือนมีนาคม 2559

รายงานความยาว 105 หน้าให้รายละเอียดเกี่ยวกับการละเมิดมติของสหประชาชาติที่เรียกร้องให้เกาหลีเหนือละทิ้งโครงการขีปนาวุธนิวเคลียร์และขีปนาวุธ รายงานวิเคราะห์ภาพถ่ายที่แสดงความ

ก้าวหน้าทางเทคโนโลยีอย่างรวดเร็วในการทดสอบนิวเคลียร์

และขีปนาวุธของเกาหลีเหนือ และการใช้ส่วนประกอบที่ผลิตในต่างประเทศ รวมถึงบางส่วนที่ผลิตในจีนซึ่งพบในเศษซากจากการปล่อยจรวดเมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2016

ในการหารือเรื่องการคว่ำบาตรการค้าอาวุธ คณะกรรมการกล่าวว่าเรือที่ได้รับคำสั่งจากกัปตันชาวเกาหลีเหนือที่ถูกอียิปต์สกัดกั้นเมื่อวันที่ 11 ส.ค. 2016 ระหว่างทางจากเกาหลีเหนือและมุ่งหน้าไปยังคลองสุเอซ พบว่ามีระเบิดที่ขับเคลื่อนด้วยจรวด PG-7 จำนวน 30,000 ลูก และส่วนประกอบที่เกี่ยวข้องในลังไม้ที่ซ่อนอยู่ใต้แร่เหล็กประมาณ 2,300 ตัน

การจับกุมจาก Jie Shun เป็นกระสุนที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของการคว่ำบาตรต่อเกาหลีเหนือ ผู้เชี่ยวชาญกล่าว “และแสดงให้เห็นการใช้เทคนิคการปกปิดของประเทศ เช่นเดียวกับการเชื่อมต่อที่เกิดขึ้นใหม่ระหว่างหน่วยงานที่ซื้อขายอาวุธและแร่ธาตุ”

คณะกรรมการยังระบุอีกว่า ยังได้ตรวจสอบการขนส่งทางอากาศที่สกัดกั้นโดยประเทศที่ไม่ปรากฏชื่อซึ่งมีต้นกำเนิดในจีน และถูกกำหนดให้เป็นบริษัทในเอริเทรีย โดยระบุว่า กล่องบรรจุ 45 กล่องบรรจุ “ผลิตภัณฑ์วิทยุสื่อสารทางทหารและอุปกรณ์เสริมที่เกี่ยวข้อง” ที่ผลิตในเกาหลีเหนือ ซึ่งละเมิดการห้ามค้าอาวุธต่อประเทศ

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า พวกเขากำลังดำเนินการตรวจสอบการจัดส่งชิ้นส่วนอะไหล่ขีปนาวุธสกั๊ดไปยังอียิปต์จากบริษัทการค้าของเกาหลีเหนือ รายงานการจัดหาขีปนาวุธพื้นผิวสู่อากาศแบบพกพาจากเกาหลีเหนือไปยังโมซัมบิก และรายงานของเกาหลีเหนือว่าอุปทานขนาด 122 มม. จรวดนำวิถีและขีปนาวุธทางอากาศไปยังซูดาน — ท่ามกลางรายงานอื่นๆ

สหประชาชาติยังได้สั่งห้ามการนำเข้าสินค้าฟุ่มเฟือยไปยังเกาหลีเหนือ และคณะกรรมการกล่าวว่ากำลังดำเนินการตรวจสอบการจัดหาอุปกรณ์สกีสำหรับสกีรีสอร์ต Masikryong ซึ่งรวมถึงระบบเคเบิลคาร์ที่ผลิตโดยบริษัทออสเตรีย รายงานระบุว่า ออสเตรียไม่ได้พิจารณาให้ลิฟต์สกีรวมอยู่ในคำสั่งห้าม แต่ขณะนี้ ลิฟต์เหล่านี้จะถูกเพิ่มลงในรายการสินค้าฟุ่มเฟือยของสหภาพยุโรปอย่างชัดเจน

คณะกรรมการกล่าวว่าเครื่องบินที่ผลิตในนิวซีแลนด์และอิตาลีซึ่งจัดแสดงที่งานแสดงทางอากาศวอนซานในเดือนกันยายน 2559 ได้ถูกย้ายไปยังประเทศที่สามที่ไม่ถือว่าเป็นสินค้าฟุ่มเฟือย โดยเน้นถึงปัญหาในการกำหนดสิ่งที่ถือเป็นสินค้าฟุ่มเฟือย

ในภาคการเงิน คณะกรรมการระบุว่า ได้ระบุวิธีที่สถาบันการเงินและเครือข่ายของเกาหลีเหนือเข้าถึงระบบการเงินระหว่างประเทศได้หลายวิธีเพื่อหลบเลี่ยงการคว่ำบาตร ซึ่งรวมถึงการมีธนาคารในเกาหลีเหนือถือบัญชีกับธนาคารต่างประเทศ จัดตั้งบริษัทร่วมทุนกับบริษัทต่างประเทศ และดูแลสำนักงานตัวแทนในต่างประเทศ ให้บริษัทต่างชาติจัดตั้งธนาคารในภาคเหนือ และใช้บริษัทการค้าของเกาหลีเหนือเพื่อเปิดบัญชีธนาคาร

คณะกรรมการกล่าวว่าเกาหลีเหนือ “ยังใช้เงินสดและทองคำจำนวนมากเพื่อหลีกเลี่ยงภาคการเงินที่เป็นทางการทั้งหมด”